Полное отрезвление нации

[Гость Гадя Петрович Хренова]

XIII Всемирный русский народный Собор, прошедший в Москве с 21 по 23 мая, разродился поистине революционными решениями

 

XIII Всемирный русский народный Собор, прошедший в Москве с 21 по 23 мая, разродился поистине революционными решениями. Согласившись со священниками, что душу, обезображенную “зеленым змием”, спасать будет поздно, соборяне приняли резолюцию под названием “О неотложных мерах по защите от алкогольной угрозы”. Если общественную инициативу поддержат на законодательном уровне, водку будет не купить с 19 вечера до 11 утра, пиво исчезнет из ларьков, а коктейли вообще будут запрещены.

 

Священники, наркологи, кардиологи, экономисты, силовики и политики, работавшие эти три дня, с сожалением признали: с продажей алкоголя у нас творится настоящий кошмар. И если сегодня ничего не менять, то народ обречен на деградацию. Впервые на таком высоком уровне было заявлено, что постулат об огромной экономической пользе алкоголя для государства по сути своей лжив. Какая может быть польза, если каждый год от болезней, вызванных алкоголем, страна теряет до 700 тысяч граждан? Которые, кстати, здравствуя, производя продукцию, отчисляя налоги и рожая детей, могли бы оказать России куда большую выгоду.

 

Особое внимание уделили пиву, с ним вообще бардак полный. Из-за своей ценовой и территориальной доступности, по подсчетам экспертов Роспотребнадзора, почти каждый третий подросток хлещет его ежедневно. А потому соборяне предложили во-первых, признать его, наконец, алкогольным напитком (в этом случае на его продажу будут действовать более строгие нормы). Во-вторых, запретить продажу пива и коктейлей в ларьках и киосках. Если этот пункт понравится законодателям, найти перечисленные напитки наряду со всякой водкой можно будет лишь в магазинах площадью не меньше 50 “квадратов” (в селах - не менее 30 кв.м.) и ресторанах.

 

С коктейлями, кстати, авторы резолюции предлагают разобраться еще жестче - полностью запретить их производство и продажу на всей территории РФ.

 

Но, пожалуй, самое революционное предложение - вернуться к советской системе продажи алкогольных напитков, строго с 11 до 19 часов. На возражение скептиков о том, что запретительные меры могут привести к разрастанию алкогольного подполья, авторы концепции дают ответ тут же: “На примере опыта других стран известно, что эта мера за недолгое время приводит к сокращению смертности, травматизма, количества преступлений и административных правонарушений, снижает количество запоев, повышает производительность труда”. А чтобы гнать “палево” было неповадно, соборяне предложили ввести уголовную ответственность за производство и продажу напитков крепче 15%. Любители домашнего самогона могут расслабиться: в документе особо подчеркнуто - “за исключением производства для личных целей”.

 

Соборяне с сожалением признали, что действующий запрет на продажу алкоголя подросткам, практически не работает. А посему предложили наказывать за этот проступок сильнее: штрафовать и отнимать лицензию. Причем, пойманный на этом продавец никогда в жизни больше ее не получит. До кучи - предлагается устроить над такими “бизнесменами” некое подобие общественного суда: обличать подобных с помощью СМИ.

 

Не забыли участники Собора и о еще одной лазейке: крепкоградусных настойках, которые можно найти в любой аптеке. Ведь давно не секрет, что продукт этот приобретается в далеко не медицинских целях. А поэтому соборяне предложили снизить в них градус до 15%, а продавать настойки в емкостях объемом 25 мл в виде спреев и других распылителей.

 

Как сказал архимандрит Тихон (Шевкунов), в минувшее воскресенье Патриарх должен был передать резолюцию президенту и премьеру. Кроме того, документ поступил на рассмотрение сенаторов и депутатов.

(с)

 

Полный текст резолюции XIII Всемирного русского народного собора

 

Одной из основных причин глубокого демографического кризиса, угрожающего как территориальной целостности Российской Федерации, так и самому существованию ее государственности, в настоящее время является сверхвысокое потребление алкоголя. Алкогольные проблемы современной России принимают масштабы гуманитарной катастрофы, приводя к постыдно высокому уровню смертности, заболеваемости, травматизма, преступности, сиротства, алкоголизма. Алкоголь в России является, согласно расчетам экспертов, причиной, по разным данным, от 550 тысяч до 700 тысяч смертей в год, или примерно четверти от их общего количества.

 

XIII Всемирный русский народный собор, прошедший 22-23 мая 2009 года в Москве под руководством Святейшего Патриарха Московского и всея Руси Кирилла, обращается к Президенту Российской Федерации, Председателю Правительства, Федеральному Собранию, а также к соответствующим органам государственной власти Украины, Белоруссии, Казахстана, Молдовы с просьбой рассмотреть вопрос о принятии ряда мер, которые смогли бы реально защитить общество от алкогольной угрозы и содействовать принятию мер по защите здоровья и благополучия человека, общества и государства.

 

Алкоголь и подрастающее поколение

Возраст приобщения к алкоголю подростков за последние двадцать лет снизился с 16 до 13 лет. Это подрывает физическое и психическое здоровье и умственное развитие подрастающего поколения, выбивает подростков из образовательной среды, лишает их жизненных перспектив. По данным Роспотребнадзора, ежедневно в России потребляют алкоголь (включая пиво) 33% юношей и 20% девушек.

 

Действующий запрет на продажу алкогольных напитков, включая пиво, лицам до 18 лет практически полностью не работает. Во многом это происходит из-за того, что спиртное подавляющее большинство несовершеннолетних беспрепятственно покупает в киосках и ларьках. Количество точек, торгующих слабоалкогольными напитками и пивом, в России многократно превышает аналогичные показатели как в наиболее развитых, так и в бедных странах. Контролирующие органы не в состоянии осуществлять надзор за сотнями тысяч киосков и ларьков. Для решения этой проблемы предлагается:

 

- Полностью запретить продажу любых алкогольных напитков, включая пиво, в ларьках и киосках.

 

- Ограничить розничную торговлю любыми алкогольными напитками, включая пиво, только торговыми точками, имеющими торговые залы площадью не менее 50 кв. м. для городской местности и 30 кв. м. для сельской (за исключением ресторанов и баров).

 

- Отменить практику заявительного лицензирования на торговлю алкоголем и ввести разрешительное лицензирование, для всех алкогольных напитков, включая слабоалкогольные и пиво, предусматривающее возможность квотирования с учетом численности населения.

 

- Ужесточить меры административной ответственности - штрафы, лишение лицензий - за продажу алкоголя несовершеннолетним. Законодательно исключить возможность повторного получения лицензий лицам, ранее наказанным за продажу алкоголя несовершеннолетним. Считаем, что эффективная информационная кампания на центральных и региональных телеканалах, в печатных СМИ по приданию широкой огласке нетерпимых для российского общества фактов продажи алкоголя несовершеннолетним может заставить хозяев магазинов предпринять решительные действия по пресечению впредь подобных случаев.

 

- Законодательно запретить производство и продажу слабоалкогольных коктейлей, включающих одновременно алкоголь и кофеиносодержащие добавки, как наносящих значительный вред, в первую очередь здоровью подрастающего поколения.

 

Регулирование временной доступности алкоголя

Значительным фактором рисков, связанных со сверхвысоким потреблением алкоголя, остается его круглосуточная доступность. Подобной ситуации не было никогда в истории России. И в дореволюционный, и в советский периоды время торговли спиртными напитками было непременно ограничено. В огромном большинстве развитых стран мира существуют ограничения временной доступности спиртных напитков, кроме кафе и ресторанов. В современной России потребление алкоголя в вечернее и ночное время, в режиме "допития", приводит к многочисленным инфарктам, инсультам, преступлениям, самоубийствам, травматизму, ДТП и так далее. В связи с этим предлагается:

 

- Вернуть действовавшее ранее в нашей стране положение, разрешающее торговлю крепкими алкогольными напитками только с 11.00 до 19.00, кроме кафе, ресторанов, баров.

 

На примере опыта других стран известно, что эта мера за недолгое время приводит к сокращению смертности, травматизма, количества преступлений и административных правонарушений, снижает количество запоев, повышает производительность труда.

 

Производство нелегального алкоголя

До сих пор не задействованы основные законодательные механизмы борьбы с нелегальным алкоголем. Его производство составляет около 50% от общего количества, производимого в нашей стране крепкого алкоголя. Одной из причин этого являются недоработки в российском законодательстве, которые во многом могут быть устранены следующей мерой:

 

- Установить меры уголовной ответственности за несанкционированное производство и оборот этилового спирта и спиртосодержащей продукции с объемной долей этилового спирта выше 15%, за исключением производства для личных целей.

 

Потребление суррогатного алкоголя

Употребление в качестве алкогольных напитков продукции медицинского, парфюмерного и технического назначения приводит к отравлениям и существенному возрастанию смертности. По экспертным оценкам, в нашей стране около 20% употребляемого крепкого алкоголя составляют алкогольные суррогаты. В связи с этим предлагается:

 

- Ввести законодательное требование к производству и обороту спиртосодержащей продукции парфюмерного и медицинского назначения — изделия объемом более 25 мл должны производиться исключительно в прочных, герметичных упаковках с диспенсером, либо в виде спреев или иных распылителей.

 

- Ввести законодательное требование к производству и обороту медицинских настоек с содержанием этанола не более 15%.

 

Ограничение экономической доступности алкоголя

 

За последние два десятилетия ценовая доступность алкогольных напитков выросла в несколько раз. Опыт многих стран, в частности стран Скандинавии и Восточной Европы, свидетельствует, что повышение реальной цены на спиртное существенно снижает весь комплекс алкогольных проблем. Предлагается:

 

- Поэтапное повышение акцизов на алкоголь, особенно на крепкие напитки, темпами, превышающими инфляцию.

 

Проблема пивного алкоголизма

Россия и Украина, быть может, единственные страны в мире, где пиво юридически не признано алкогольным напитком. Это приводит к снижению цены на этот продукт, к отсутствию ограничений, связанных с регулированием производства и продажи алкогольных напитков, и, как следствие, к наибольшей доступности пива из всех алкогольных напитков. Пиво стало в наших странах в первую очередь напитком для подростков. Предлагается:

 

- Признать пиво с содержанием этилового спирта более 3,5% алкогольной продукцией, в соответствии с общепринятой международной практикой.

 

Общенациональные информационные кампании

 

Пока еще не налажена систематическая работа по информированию населения об огромном вреде, который алкоголь причиняет здоровью, благополучию и духовной целостности человека.

 

В связи с этим предлагается:

 

- Проведение плановой общенациональной информационной эффективность в отношении социальных проблем. По заключению ведущих российских экспертов в области общественного здоровья, они способны оказать значительное воздействие на установки россиян по отношению к потреблению алкоголя, снизив остроту алкогольных проблем в стране.

 

ну, что скажете?

некоторые пункты не лишены смысла ...

только вот в общем и целом, кто еще хочет вернуться во времена Горбачева?

и еще понравилось, что именно церковь выступила с таким предложением, и не просто так, а официально:

обращается к Президенту Российской Федерации, Председателю Правительства, Федеральному Собранию, а также к соответствующим органам государственной власти

сейчас Государство если пойдет на поводу, дальше больше будет...

 

ЗЫ: попрошу особо рьяных вероисповедующихся в меня не кидаться старыми тяжелыми башмаками

[Bonifacyi 17]

Идей хороших не мало, вот как это все будет реализовано, вопрос

[Гость Fanta]

По расчетам Всемирной организации здравоохранения 8 литров чистого алкоголя на душу населения в год — тот порог, после которого начинается деградация этноса и его угасание. У нас, по официальным данным, — целых 18 литров в год. Если пересчитать с «чистого спирта» на бутылки водки, то получается 90 (!) полулитровых бутылок в год. «В среднем на душу населения» — это значит с учетом всех, включая младенцев. Поэтому инициатива Церкви абсолютно уместна.

[Гость Гадя Петрович Хренова]

Fanta

По расчетам Всемирной организации здравоохранения

уже один раз рассчитали ...

Bonifacyi

Идей хороших не мало, вот как это все будет реализовано, вопрос

угу...

 

что пишут в ЖЖ:

Ведь не мы одни всё это проходили и не раз уже в истории ((

 

UPD: Нет бы духовенству отказаться, демонстративно, от водки на банкетах ))

дальше обсуждение Туто!

Прошлая антиалкогольная компания закончилась крахом Советского Союза и лихими 90-ми. Видимо история некоторых ничему не учит, как кризис - так предлагают ужесточить меры по борьбе с алкоголем

дальше Туто!

[jippo1972 38]

Более жёстче тогда надо будет действовать в направлении наркотиков.Всё равно молодёжи на отдыхе например нужен будет допинг.На сухую мало кто на шашлыки ходит.И ведь могут косячком пивасик заменить.

[Bonifacyi 17]

Что говорит статистика:

Шотландия оказалась на первом месте в мире по количеству употребляемого алкоголя на душу населения, говорится в докладе шотландского министра здравоохранения Шоны Робинсон, который она представила на заседании местного правительства.

Согласно докладу, в 2007 году шотландцы употребили около 50 млн литров чистого спирта. По данным правительства, шотландец старше 16 лет выпивает в год примерно 11,8 литров спирта, что равняется 570 пинтам 4% пива, 42 бутылкам водки или 125 бутылкам вина.

 

 

В докладе также отмечается, что таким образом Шотландия «обогнала даже Россию, где из-за алкоголизма средний срок продолжительности жизни у мужчин приблизился к 59 годам»,

 

До этого на 1 месте был Люксембург

[ПапДорсет 29]

То, что этой вечной проблеме нужно сказать "alles" даже не обсуждается.

Но вот алкогольное лобби позиций не сдаст, да и генетически нация сильно пострадала.

Вопрос, как это донести до каждого отдельно взятого? Донести ещё полдела, как сделать, чтобы уразумели?

[Grigor 7 348]

Гадя Петрович Хренова

Если общественную инициативу поддержат на законодательном уровне, водку будет не купить с 19 вечера до 11 утра, пиво исчезнет из ларьков, а коктейли вообще будут запрещены.

Какими силами священники собираются поддерживать свои репрессивные меры?

Читаем в сводке сегодняшних новостей:

Четыре подмосковных милиционера подозреваются в разбойном нападении и похищении 30 миллионов рублей. Об этом сообщается на сайте СКП.

Разбойное нападение было совершено 27 апреля в районе 91 км автодороги «Крым». «По имеющимся данным, разбойное нападение было совершено сотрудниками милиции, одетыми в форменное обмундирование с использованием масок, предметов похожих на оружие, а также с применением насилия опасного для жизни и здоровья граждан. В результате преступления было похищено 30 миллионов рублей», - говорится в сообщении СКП.

На настоящий момент по подозрению в совершении преступления задержано четыре сотрудника УВД по Мытищинскому муниципальному району Московской области. В отношении троих судом избрана мера пресечения в виде заключения под стражу.

Следствие не исключает причастности к совершению данного преступления еще ряда сотрудников милиции.

http://www.gazeta.ru/news/lenta/2009/05/27/n_1366004.shtml

И эти люди будут ходить следить, чтобы коктейли не продавали?

[Талла 141]

Более жёстче тогда надо будет действовать в направлении наркотиков.Всё равно молодёжи на отдыхе например нужен будет допинг.На сухую мало кто на шашлыки ходит.И ведь могут косячком пивасик заменить.

 

вот это самое инересное,потому что просто запретить проблема аддиктивного поведения никуда не денется, нужно о причинах думать, что на порядок сложнее популистких шагов

 

алкоголизм как форма зависимого поведения легко переходит в трудоголизм, пищевые зависимости, наркоманию и т.д.

 

а по поводу этого выступления ну хорошо если все так как написано, был бы толк...

[Dane 34]

Во-вторых, запретить продажу пива и коктейлей в ларьках и киосках. Если этот пункт понравится законодателям, найти перечисленные напитки наряду со всякой водкой можно будет лишь в магазинах площадью не меньше 50 “квадратов” (в селах - не менее 30 кв.м.) и ресторанах.

 

Побольше кабаков, ресторанчиков и еже с ними надо, как заядлый пивоман могу сказать мне гораздо приятней пить в питейных завеедениях чем на улице, но епт, хрен найдешь свободный столик, хорошо у нас кабак один застолбленн за нами, без проблем столик организовывают, но реально мало мест(а в СССР вобще беда с этим была). А переплатить за пиво не жалко, главное чтоб вкусно было. А коктейли это адское зло, вот это надо искоренять любыми методами. Именно с него и рвёт башню и тянет на подвиги. А пиво добрый напиток с него на философию тянет.

[TEST 4]

А коктейли это адское зло, вот это надо искоренять любыми методами.

Это почему?

Да и вообще, как ты себе это представляешь? Заказал я себе вискаря, положим и колу. При попытке их смешать подбежит охранник или как?

[Dane 34]

TEST

Они про другое - хуч, кагуар, отвертка в банках которое.

запретить продажу пива и коктейлей в ларьках

В ларьках я думаю не часто вискарь и колу смешивают и в стаканах подают

[TEST 4]

TEST

Они про другое - хуч, кагуар, отвертка в банках которое.

запретить продажу пива и коктейлей в ларьках

В ларьках я думаю не часто вискарь и колу смешивают и в стаканах подают

Угу, только "они" знают магазины и рестораны. Все остальное для них, видимо, ларьки.

 

Я хоть и слабо понимаю "коктель в банке", но такой принцип разделения мне совсем не нравиться. Употребление алкоголя в общественных местах у нас запрещено, так? Если человек пьет дома - это его дело, безотносительно купил он в ларьке или магазине.

 

 

каждый третий подросток хлещет его ежедневно

в основном на улице. Новых законов напринимать проще, чем обеспечить выполнение существующих, это да.

[Citizen_man 0]

Маразм власти:

 

Газета «Коммерсантъ» № 93 (4148) от 27.05.2009:

 

Печально знаменитая ЕГАИС, внедренная в 2006 году и спровоцировавшая два масштабных кризиса в алкогольной отрасли (потери производителей — больше $2,5 млрд), может быть отменена. Вчера на встрече с предпринимателями президент Дмитрий Медведев признал, что она "не работает", и пообещал "призадуматься" о ее целесообразности в принципе. Но участники рынка, потратившие на установку и обслуживание ЕГАИС около $500 млн, теперь не готовы от нее отказаться.

 

Свои сомнения в перспективах Единой государственной автоматизированной информационной системы (ЕГАИС) глава государства обнародовал на встрече с предпринимателями (см. здесь). Поводом к этому стало эмоциональное выступление совладельца виноторговой компании Simple Максима Каширина о целесообразности сохранения системы, которая сейчас работает лишь "формально": учет импортного алкоголя и так осуществляется на таможне, а "в самой системе — подделки марок и коррупция".

 

Господин Медведев неожиданно заявил, что еще до введения этой системы у него была "полная уверенность, что это ничего не даст": "К сожалению, так оно и произошло. Мы, может быть, и несильно навредили, но мы создали систему, которая не работает. И это повод призадуматься".

 

Внедрение ЕГАИС — ключевой этап реформы алкогольного рынка, начатой в 2006 году. Суть системы такова: каждое предприятие должно быть оснащено электронными счетчиками, которые должны иметь выход в интернет и связь с сервером Федеральной налоговой службы (ФНС). Весь объем выпущенного на предприятии спирта или водки должен регистрироваться таким счетчиком, и информация с него должна поступать в ФНС. При этом предусматривалось, что к информации об обороте алкоголя (дата и место розлива, отгрузки оптовику, попадания в торговлю и прочее) будет подключена и розница, и с помощью мобильных сканеров со штрихкода на бутылке с алкоголем можно будет проверить легальность любой поступившей в продажу бутылки. Таким образом, должен был быть установлен полный учет и контроль за всей ликероводочной продукцией.

 

ЕГАИС была внедрена в два этапа. С 1 января 2006 года заводы-производители алкоголя должны были перейти на новые марки (с впечатываемым туда штрихкодом, чего раньше не делалось). А с 1 июля того же года и производители, и импортеры, и оптовики должны были перейти на работу по системе электронных накладных.

 

Внедрение системы шло со скандалом. Выдача специальных и акцизных марок производилась с большим опозданием, в итоге в январе—феврале производство алкоголя в России оказалось парализовано. В июле из-за того, что серверы ФНС оказались не готовы к огромному объему данных, "встала" и торговля алкоголем, в том числе и импортным. По данным Росстата, производство этилового ректифицированного спирта в 2006 году сократилось по сравнению с 2005-м на 22,3%, водки — на 9,6%. В марте 2006 года, когда ликероводочные заводы возобновили работу, только прямые убытки от простоя оценивались в 1 млрд руб. По словам главы Центра исследований федерального и региональных рынков алкоголя (ЦИФРРА) Вадима Дробиза, общие потери отрасли от сбоев в работе ЕГАИС составили $2,5 млрд.

 

Жесткая критика бизнеса, обрушившаяся на инициаторов реформы, даже привела к тому, что в ноябре 2006 года заместителю главы Минэкономразвития Андрею Шаронову, заместителю министра сельского хозяйства Игорю Рудене и заместителю министра финансов Сергею Шаталову распоряжением премьер-министра Михаила Фрадкова были объявлены выговоры. В июне 2007 года глава ФНС Михаил Мокрецов в письме спикеру Госдумы Борису Грызлову признал, что ЕГАИС "не обеспечивает контроль за уплатой акцизов и не способствует сокращению доли рынка нелегальной продукции", и предложил перейти на сбор акциза с производителей спирта со 100-процентной предоплатой.

 

Тем не менее правительство не отказалось от идеи ЕГАИС и выделило ФНС 420 млн руб. на создание ее усовершенствованной версии. Предполагалось, что замена одного программного продукта другим будет для предприятий бесплатной. Но, по словам топ-менеджера крупного водочного холдинга, бесплатно подконтрольный ФНС разработчик нового программного обеспечения предлагает лишь базовый вариант, за более совершенную версию производителям все равно надо будет доплачивать: 1,2-2 млн руб. за стартовый пакет плюс 30-100 тыс. руб. в месяц за обслуживание". Максим Каширин из Simple оценивает расходы отрасли на ЕГАИС в $300 млн, Вадим Дробиз из ЦИФРРА — в $500 млн.

 

После окончательного тестирования и устранения всех неполадок ФНС должна передать свой продукт новому единому регулятору алкогольного рынка — Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка (Росалкоголь), после чего на этом продукте должна заработать вся отрасль (ориентировочно это должно произойти в ноябре). Представитель Росалкоголя вчера отметил, что в службе "сейчас изучают ситуацию и работу нового программного обеспечения".

 

Несмотря на многочисленные претензии к работе ЕГАИС, опрошенные "Ъ" участники рынка считают, что на нынешнем этапе отказываться от нее не стоит. "Нужно понимать, что в приобретение программного и аппаратного комплекса ЕГАИС участники рынка вложили серьезные средства и система работает. В этой ситуации полный отказ от нее является нелогичным шагом",— отмечает зампред правления Союза производителей алкогольной продукции Дмитрий Добров. Его поддерживает Александр Коровка из "Русского алкоголя". По его словам, в условиях падения спроса на легальную продукцию (по данным Росстата, 19,2% за январь—апрель 2009 года) ЕГАИС осталась "хоть каким-то препятствием для нелегалов".

Анна Ъ-Рябова, Ирина Ъ-Граник

[ПапДорсет 29]

Побольше кабаков, ресторанчиков и еже с ними надо, как заядлый пивоман могу сказать мне гораздо приятней пить в питейных завеедениях чем на улице

Да ты Dane уж вспомни шалман наш около рынка, там уж культура пития была, аж рожи трещали.

Не, будь хоть в ресторане, хоть на кухне, а меру и желание у людей не поубавишь.

Завязывать нужно с этим. Завязывать. Пока "кондратий" не хватанул.