Решение проблем дольщиков в регионах

[Наташа-080 Академия 5]

Закон о банкротстве - выход для дольщиков

 

31.08.2011 С момента появления в стране первых обманутых дольщиков прошло более десяти лет, но только теперь создан механизм решения подобных ситуаций. Если до сих пор всякий раз, когда по вине недобросовестного застройщика инвесторы оставались без квартир, властям приходилось искать решение проблемы индивидуально, то теперь существует законная процедура работы с обманутыми дольщиками. Ее определили вступившие в силу 15 августа поправки в 210-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

 

Вступивший в силу закон по сути определяет порядок действий, которые должен совершить участник строительства, если строительная компания не выполнила перед ним своих обязательств. «Если инвестору стало известно, что застройщик, с которым он заключил договор, признан банкротом, он вправе заявить о своих требованиях к строительной компании в арбитражный суд, — объясняет руководитель юридического отдела компании „Право-экспресс“ Антон Куликов, — при этом не имеет значения, действует ли в признанной банкротом компании процедура наблюдения, финансового оздоровления, внешнего управления или конкурсного производства».

 

С принятием нового закона у инвесторов появляется право выбирать, по какому из двух путей пойти:

получить от застройщика вложенные средства или

организовывать жилищно-строительный кооператив (ЖСК) и самостоятельно заниматься достройкой дома.

 

Следить за тем, чтобы требования инвесторов при банкротстве были соблюдены, должна организация, осуществляющая контроль в сфере долевого строительства, — Служба строительного надзора и жилищного контроля по Красноярскому краю.

План действий для инвесторов

 

По закону механизм работы с обманутыми дольщиками должен выглядеть следующим образом. Как только арбитражный суд признает строительную компанию банкротом, назначенный судом арбитражный управляющий ставит в известность всех участников долевого строительства о том, что они могут предъявить свои требования к застройщику.

 

Для этого инвесторам потребуется подать в арбитражный суд заявление вместе с договором о покупке квартиры и документом, подтверждающим, что оплата за квартиру произведена. Такими документами, согласно Налоговому кодексу, признаются приходно-кассовые ордера, чеки и платежные поручения.

 

С вступления закона в силу интересы дольщиков учитываются независимо от вида договора, по которому привлекались денежные средства. Каким бы документом ни были оформлены договорные отношения инвестора с застройщиком: заключали они договор долевого участия в строительстве или работали по другим схемам (по предварительным договорам, векселям, договорам инвестирования), — действие нового закона будет распространяться и на них.

 

Чтобы заявить о своих требованиях, инвесторам отводится двухмесячный срок с момента признания компании банкротом. Т

е из кредиторов, кто в этот срок не подали заявление в арбитражный суд и не были включены в один из двух реестров, рискуют остаться и без денег, и без квартиры.

 

Единственный выход для них — добиваться продления срока включения в реестр через суд. Но для этого участнику долевого строительства потребуется доказать, что срок подачи заявления был пропущен по объективной причине (к примеру, если по вине почты заказное письмо с уведомлением не было получено вовремя, и поэтому инвестор не знал о сроках подачи заявления в арбитражный суд).

 

Из заявлений инвесторов формируются два реестра, в один из них (реестр имущественных требований) входят дольщики, которые хотят получить квартиру и готовы участвовать в достройке дома. Недостроенное здание выводится из конкурсной массы, и другие кредиторы претендовать на объект уже не смогут.

 

Если инвесторы не согласны принимать дальнейшее участие в решении судьбы дома и хотят вернуть вложенные в строительство деньги, они должны расторгнуть договор с застройщиком и попасть в реестр денежных требований. В этот же реестр независимо от желания будут включены и те участники строительства, договоры которых после рассмотрения арбитражным судом будут признаны недействительными.

 

Размер денежных требований к застройщику складывается из той суммы, которую инвестор заплатил за квартиру, и причиненного ему ущерба в денежном выражении. Размер ущерба, который будет зависеть от рыночной цены квартиры, согласно п.2 ст. 201.6 Закона о банкротстве, должен определить оценщик, привлекаемый арбитражным управляющим.

Достроить незавершенное

 

После того, как реестры дольщиков окончательно сформированы, заканчивается первый этап работы. Не позднее чем через два месяца с момента объявления компании банкротом внешний управляющий должен созвать общее собрание участников строительства, на котором решается вопрос о создании жилищно-строительного кооператива.

 

«Перед проведением такого собрания арбитражный управляющий обязан проинформировать под роспись или путем направления заказного письма участников строительства о порядке создания, функционирования, преобразования и ликвидации жилищно-строительного кооператива, о правах и обязанностях членов кооператива, — поясняет Антон Куликов. — После того как собранием принято решение о создании кооператива, вопрос о передаче дома ЖСК будет рассмотрен в арбитражном суде».

 

Дело в том, что по закону ЖСК может быть создан, только если существует объект незавершенного строительства. Если застройщик не приступал к возведению дома и объект находится на уровне свайного поля, в создании жилищно-строительного кооператива откажут. В этом случае, согласно закону, все требования дольщиков будут переведены из имущественных в денежные, незавершенные объекты проданы на открытых торгах, а вырученные от их реализации средства поступят дольщикам.

 

В том случае, если суд выносит решение в пользу инвесторов, жилищно-строительному кооперативу передается земельный участок вместе с расположенным на нем недостроенным объектом. С этого момента организацией всех работ на строительной площадке занимаются сами инвесторы. ЖСК, который начинает выполнять функции заказчика строительства, самостоятельно будет привлекать строительную организацию, имеющую все необходимые допуски СРО и право выполнять функции застройщика.

 

«В процессе инвесторы могут понести дополнительные расходы, причем связаны они могут быть не только с достройкой дома, — говорит Антон Куликов. — Если после передачи незавершенного объекта выяснится, что имущества застройщика-банкрота недостаточно для погашения текущих платежей и удовлетворения требований кредиторов первой и второй очереди, по закону участники строительства должны будут взять эти расходы на себя».

 

Деятельность созданных инвесторами ЖСК регулируется законом о потребительских кооперативах, по которому каждый из участников кооператива имеет право на получение своего пая. Уставом организации будет предусмотрено, сколько именно средств должен внести каждый из участников для завершения строительства дома.

Еще один важный момент: после передачи недостроенного дома жилищно-строительному кооперативу время строительства многоквартирного дома не будет ограничено сроком проведения процедуры банкротства. ЖСК будет существовать столько, сколько потребуется для завершения строительства дома.

Подвинули в очереди

 

По новому закону инвесторы получают преимущественное право требования. До сих пор в случае банкротства застройщика дольщики оказывались в конце длинной очереди кредиторов. Перед ними в этой очереди стояли подрядчики, поставщики материалов и электроэнергии, и всегда существовала опасность, что к моменту, когда дело дойдет до инвесторов, вырученных от продажи имущества средств может не хватить. Теперь требования инвесторов будут удовлетворены в третью очередь, сразу после того, как компания рассчитается с сотрудниками, возместит судебные расходы и причиненный здоровью вред. Остальные кредиторы застройщика могут рассчитывать на получение своих денег не раньше, чем будут удовлетворены требования дольщиков. Причем если ранее выставленное на продажу имущество обанкротившегося застройщика оценивалось по балансовой стоимости, то сейчас определяется его рыночная цена.

 

Те из дольщиков, которые включены в реестр денежных кредиторов, смогут получить свои средства после продажи имущества застройщика-банкрота (земельного участка с расположенным на нем недостроенным домом). Средства, вырученные от продажи залогового имущества, будут распределяться между кредиторами по следующему принципу. Основную часть — 60% средств — направят на погашение требований залоговых кредиторов (инвесторов, заключавших с застройщиком договор долевого участия в строительстве в соответствии с 214-ФЗ).

 

Однако здесь существует один важный момент. Если объявленная банкротом строительная компания в свое время для строительства привлекала банковский кредит, и залогом при этом выступал земельный участок, на котором строится дом, банк получит равные права с дольщиками.

 

Вторая часть суммы — 25% — будет направлена на выплату тем инвесторам, которые заключили с застройщиком другие виды договоров (покупали квартиру по вексельным схемам, предварительному договору). Им будет возмещен реальный ущерб за исключением процентов и штрафов.

 

Если требования залоговых кредиторов отсутствуют, 85% средств, вырученных от реализации земельного участка и расположенного на нем недостроенного дома, предназначено для погашения денежных требований участников строительства. 10% поступит на погашение требований кредиторов первой и второй очереди, если средств от продажи других активов застройщика оказалось недостаточно для удовлетворения их требований.

 

По словам Елены Хамардюк, насколько быстро объект будет реализован и найдутся ли желающие купить принадлежавшую проблемному застройщику площадку, целиком и полностью зависит от того, во сколько будет оценено принадлежащее строительной фирме право аренды земельного участка. «Учитывая, что последние три года администрацией города не проводились тендеры по продаже участков и застройщики уже успели ощутить дефицит свободных площадок для строительства, вполне вероятно, что найдутся такие застройщики, которые захотят приобрести право аренды земельного участка объекта незавершенного строительства», — объясняет эксперт.

А как на практике?

 

В настоящее время в Красноярске решения своей судьбы ожидают одиннадцать многоквартирных домов, находящихся в разной степени готовности. Три строительных компании, которым они принадлежат, признаны банкротами. По информации Службы строительного надзора и жилищного контроля, дальнейшая судьба этих недостроев будет зависеть от того, насколько компаниям удалось продвинуться в решении проблемы обманутых дольщиков к моменту вступления закона в силу.

 

«Достройка домов компаний „Сибстоун“ и „Красноярец плюс“ теперь возможна только путем создания ЖСК или продажи права аренды на земельный участок незавершенного объекта третьему лицу, — объясняет руководитель отдела надзора за долевым строительством Службы Елена Хамардюк. — Немного отличается процедура в случае компании „Стройтехника“, успевшей до вступления в силу закона ввести внешнее управление. Теперь эта компания, чтобы не терять время, будет заниматься достройкой своих объектов. Уже заключены договоры генерального подряда, подано извещение в Службу о возобновлении строительно-монтажных работ в микрорайоне Покровский. Параллельно будет проводиться процедура, предусмотренная 210-ФЗ, составление реестров требований участников строительства, создание жилищно-строительных кооперативов (в том случае, если такие решения будут приняты). Когда Арбитражным судом будут утверждены реестры требований участников строительства и инвесторами будет принято решение о создании ЖСК, ООО „Стройтехника“ планирует передать созданным ЖСК объекты в высокой степени готовности, позволяющей ввести их в эксплуатацию».

 

«Новый закон не только не запрещает продолжение строительства, но и допускает возможность завершения строительства на стадии внешнего управления, — комментирует сложившуюся ситуацию внешний управляющий компании „Стройтехника“ Евгений Ганчуков. — Кроме того, общие положения закона о внешнем управлении остались прежними: основной целью внешнего управления является восстановление платежеспособности. Достижение этой цели в случае „Стройтехники“ невозможно без завершения строительства проблемных объектов. Состоявшимся 26 августа собранием кредиторов утвержден план внешнего управления, который предусматривает достройку домов, и у предприятия возникла необходимость выполнить свои обязательства».

 

На сегодняшний день из почти девятисот инвесторов «Стройтехники» о своей готовности участвовать в достройке дома и внести необходимую для этого доплату объявили только четверть. После вступления в силу поправок в закон о банкротстве они больше не могут занимать выжидательную позицию. На то, чтобы заявить о своих требованиях и встать в один из реестров, инвесторам отводится два месяца, с 15 августа до 15 октября.

 

«Одной из причин низкой активности инвесторов до сих пор было то, что они обладали правом залога на квартиру. Поэтому многие из них предпочитали не заявлять о себе, ожидая, пока проблема так или иначе не будет решена. Новым законом это положение устранено, — объясняет Евгений Ганчуков, — теперь инвесторы получают право выбора, либо требовать у застройщика возмещения вложенных ими средств, либо строить квартиру. Для того чтобы этим правом воспользоваться, они должны подать в Арбитражный суд и мне как управляющему заявление. И только те из инвесторов, кто встанет в реестр, получат право решать судьбу объекта».

 

Согласно составленному «Стройтехникой» графику достройки проблемных объектов семь домов этого застройщика будут сдаваться начиная с 2012 года. Но для того чтобы продолжение строительства стало возможным, инвесторы должны внести доплату, размер которой на сегодняшний день установлен на уровне 8 444 рубля за квадратный метр. И те дольщики «Стройтехники», которые хотят получить квартиру и встать в реестр имущественных требований, одновременно с этим должны будут подписать дополнительное соглашение на доплату. По словам внешнего управляющего компании «Стройтехника» Евгения Ганчукова, в дальнейшем размер этой доплаты может быть сокращен.

 

«Мы нашли пути снижения доплаты. Но это снижение станет возможно только после того, как будет реализовано имущество компании, — рассказывает Евгений Ганчуков. — Сейчас мы выставили на продажу тринадцать квартир, которые ранее были выведены из имущества „Стройтехники“. После того как это жилье будет реализовано, произойдет перерасчет. Доплата будет корректироваться и в зависимости от уровня достройки здания. Если инвесторы согласятся получить квартиры с черновой отделкой, если они готовы самостоятельно установить сантехнику, это также в конечном счете приведет к снижению доплаты. Кроме того, сегодня для инвесторов предусмотрена возможность рассрочки платежа».

 

Подготовлены поправки в действующий краевой закон «О мерах государственной поддержки граждан — участников долевого строительства, пострадавших от действия (бездействия) застройщиков на территории Красноярского края». Основные положения закона остаются прежними, дольщики получат для внесения доплаты беспроцентный кредит сроком на пять лет, изменится только размер кредита — максимальная сумма, которую смогут теперь взять инвесторы для внесения доплаты, составит 850 тысяч рублей. Ожидается, что поправки в краевой закон будут приняты Законодательным собранием в осеннюю сессию сразу после того, как парламентарии выйдут с летних каникул.

 

Но еще до принятия изменений в законодательстве, не дожидаясь внесения доплат, «Стройтехника» готовится приступить к работам на строительных площадках. Подготовительные работы, предшествующие началу строительства, завершены, оформлены договоры генерального подряда между застройщиком и компаниями -подрядчиками, сейчас ведется работа по освидетельствованию техники и инвентаризация стройматериалов на объектах.

 

«В сентябре на площадках всех объектов заработают краны, — рассказывает Евгений Ганчуков, — причем первые два месяца мы будем строить на собственные средства, не вкладывая деньги инвесторов. Этим мы хотим показать, что предложенная нами программа работает. Мы потеряли два месяца, пока в компании менялась процедура управления, но если сейчас начнут поступать средства от инвесторов, до конца года мы успеем возвести коробки большинства домов».

 

Для «Стройтехники» многое будет зависеть от активности инвесторов, от способности людей, которые уже были обмануты один раз, поверить застройщику и предлагаемой им программе. О том, насколько новый закон окажется действенным в случае других компаний-банкротов, никто из экспертов судить сейчас не берется. «Говорить о том, насколько хорош или плох принятый закон, сегодня преждевременно, — говорит Елена Хамардюк. — Все его положительные и отрицательные моменты проявятся в ходе реализации, существует вероятность, что во время правоприменительной практики отдельные его положения потребуется изменить». По этому поводу хочется вспомнить, что поправки в другой закон, который принимался для защиты дольщиков, — № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости» — продолжают вноситься, последний раз этот нормативный документ корректировался в прошлом году, через шесть лет после вступления в силу.

 

Татьяна Крупко

Источник: Журнал «Сибирский дом» №9 (92), сентябрь 2011

http://kian24.ru/market/articles/118778/

[Наташа-080 Академия 5]

Банкротство застройщика

 

С августа 2011 года вступили в силу изменения к ФЗ «О несостоятельности». Закон был дополнен отдельным параграфом, который регулирует особенности процедуры банкротства застройщиков.

Напомним, что до сих пор банкротство при долевом строительстве приравнивалось к процедуре банкротства на общих условиях, а дольщики-инвесторы приравнивались к третьей очереди кредиторов.

 

Если проанализировать изменения, внесенные к Закону о банкротстве, то можно сделать выводы, что защита прав дольщиков теперь находится на более надежном уровне. Ведь последние правки к закону предлагают сразу несколько решений для того чтобы средства дольщиков, которые были инвестированы в строительство недвижимости, возвратились в обязательном порядке.

Рассмотрим по порядку способы защиты прав дольщиков, если банкроты – застройщики.

1) Параграф № 7 Закона о банкротстве вводит в действие новую норму относительно погашения задолженности перед дольщиками.

Раньше невыполненные обязательства застройщика перед участниками строительства погашались исключительно за счет денежных средств.

Теперь: в результате банкротства застройщика долги погашаются не только с помощью денег, но и «бартерным методом», то есть путем передачи в собственность кредиторов готовых к сдаче квартир либо объекта незавершенного строительства в целом. То есть дольщикам теперь предоставлено расширенное право требований.

2) Дело о банкротстве застройщика может рассматриваться не только по месту его регистрации, но и по месту нахождения объекта строительства либо по месту жительства или месту нахождения большинства участников строительства (п.4 ст. 201.1 Закона).

3) Более широкий перечень правоустанавливающих документов.

Раньше было: Основанием для истребования долгов у обанкротившегося застройщика были только договора об участии в долевом строительстве. Исходя из этого законодательного несовершенства, застройщики начали практиковать различные посреднические схемы. Например, регистрировали фирму, участниками которой становились дольщики, а вклады в строительство регистрировали как уставной капитал или строительством занималась одна компания, а паевые взносы переводились на счета совсем другой компании.

Теперь: для обоснованности требований к застройщику участник строительства может предъявить Арбитражному суду следующие документы, подтверждающие предварительную договоренность дольщика с застройщиком или третьим лицом:

- договор участия в простом или коммандитном товариществе;

- вексель для будущей оплаты недвижимости;

- предварительные договора участия в долевом строительстве или купли-продажи жилого помещения в объекте строительства;

- договор займа или инвестирования.

Полный перечень документов, подтверждающий передачу денежных средств или имущества с целью строительства и последующей передачи недвижимости в собственность, обозначен в п. 5, п. 6 ст. 201.1 Закона.

4) Обеспечительные меры.

Если земельный участок, на котором происходило строительство объекта, застройщик-банкрот раньше арендовал, то в качестве меры обеспечения в процедуре банкротства Арбитражный суд может запретить арендодателю распоряжаться данным земельным участком иным образом, кроме дальнейшей сдачи в аренду застройщику-банкроту или следующему собственнику объекта строительства.

5) Изменение очередности в погашении требований кредиторов.

Было раньше: Дольщики в договоре строительства приравнивались к общей третьей категории кредиторов и не имели никаких преимуществ перед теми кредиторами, которые тоже предъявляли денежные требования к банкроту.

Теперь: дольщики относятся к третьей привилегированной очереди, а остальные конкурсные кредиторы выделены в четвертую очередь. Первая и вторая очередь кредиторов осталась прежней. Сначала осуществляются расчеты с лицами, которым причинен вред здоровью, погашаются долги по заработной плате, выходному пособию, авторскому вознаграждению, потом рассчитываются с дольщиками, и только потом — с поставщиками, банками, арендодателями и т.д. (ст. 201.9 Закона).

А теперь вернемся к первому пункту нашей статьи и рассмотрим более подробно, на каких условиях дольщики могут возвратить свои инвестиции в строительство не только в денежном виде, но и путем получения от застройщика объекта недвижимости. Надо заметить, что доля желающих стать владельцами недостроенной недвижимости напрямую зависит от степени готовности соответствующего объекта.

Статья 201.10 Закона регулирует порядок реализации прав участников строительства с неденежными требованиями. Конечно же, получить в собственность недостроенный объект застройщика-банкрота не так просто, законодательство выдвигает целый ряд условий.

А) С момента начала банкротства реестр кредиторов с неденежными требованиями должен быть составлен в течение двух месяцев. Кто не успел за это время заявить о своем желании получить объект строительства, тот не сможет претендовать даже на денежное возмещение.

Б) Все участники строительства с неденежными требованиями должны объединиться в жилищно-строительный кооператив.

В) Объект строительства не может быть передан в собственность дольщиков, пока требования кредиторов первой и второй очереди не будут погашены. Причем, необязательно, что эти долги будут погашены за счет застройщика.

Г) Если объект строительства является залоговым имуществом, то требования кредиторов по залогу тоже должны быть погашены полностью.

Д) Совокупный размер требований участников строительства должен приблизительно равняться стоимости прав застройщика на объект незавершенного строительства и земельный участок. Это значит, что дольщики в общей массе уже должны оплатить часть стоимости будущего жилья, только тогда они получат право требования о получении в собственность объекта недвижимости. Оценка имущества и (или) имущественных прав осуществляется в обязательном порядке независимой экспертной организацией, услуги которой тоже надо оплатить.

Е) И, конечно же, будущим собственникам объекта недвижимости нужно иметь достаточно средств для дальнейшего завершения строительства.

Подытоживая изменения к закону, можно сделать выводы, что нововведения имеют только положительные моменты для дольщиков. Во-первых, раньше, когда инвесторы не успевали включиться даже в третью очередь реестра кредиторов, им приходилось оставаться вообще ни с чем. И это неудивительно, ведь когда речь идет о банкротстве у должника чаще всего не хватает имущества даже на погашение долгов перед первой и второй очередью кредиторов.

Во-вторых, получить в собственность даже недостроенный объект недвижимости – это намного выгодней, нежели символическую денежную компенсацию. И вот почему. Любой процесс долевого строительства – это «долгоиграющая процедура», первые взносы осуществлялись несколько лет тому назад, соответственно, за это время деньги обесценились до такой степени, что на приобретение нового жилья их не хватит.

В-третьих, может показаться, что расходы дольщиков на оформление процедуры получения недвижимости слишком высоки, ведь участники строительства должны платить в полной степени абсолютно за все. Но если объект строительства не является залоговым имуществом, то затраты на оценку имущественных прав, судебные издержки и оплату труда работников застройщика – не такие большие, как кажется.

Единственное, что процедура оформления передачи объекта недвижимости в собственность новых владельцев – это действительно долгий и сложный процесс, но в этой ситуации все зависит от компетенции и профессионализма арбитражного управляющего, который будет контролировать ход событий.http://www.idolg.ru/...-zastrojshhika/

Изменено 9 февраля, 2012 пользователем Наташа-080 Академия

[Наташа-080 Академия 5]

Дольщики, пострадавшие в результате банкротства строительной компании, смогут сами достроить свой дом.

 

Эта и другие поправки внесены в законодательство о банкротстве.

 

 

Сегодня, если застройщик не смог достроить дом и объявил себя банкротом, дольщики, по закону, могут получить обратно деньги, вырученные от продажи имущества банкрота. Для этого недостроенный дом, как часть такого и имущества, необходимо продать другой строительной компании. Правда, дадут за него не его рыночную цену - которую заплатили дольщики - а лишь стоимость вложенных в его постройку стройматериалов и работ.

 

Поправки в законодательство меняют эту процедуру. Во-первых, недостроенный дом выводится из общей конкурсной массы, то есть, уже не может быть продан за бесценок. Во-вторых, если дом уже успели продать, дольщики станут кредиторами не последней, четвертой очереди, как сегодня, а третьей, до уплаты налогов. Это важно, так как именно налоговые платежи и съедают основные деньги, вырученные от продажи имущества банкрота. И третье изменение: денежные права дольщика оцениваются с учетом рыночной стоимости жилья. Кроме того, контролировать процедуру банкротства застройщика теперь обязаны местные власти.

По оценкам экспертов, принятые поправки в законодательство - еще один шаг в защите участников долевого строительства. Правда, в том, что новый закон поможет решить все возникающие проблемы, эксперты сомневаются. И во многом исход ситуации по-прежнему будет зависеть от активности самих дольщиков, а также их финансовых и юридических возможностей.

О новых поправках рассказывают заместитель Председателя комитета ГД по собственности Евгений Богомольный, адвокат Дарья Штукатурова и политический обозреватель "РГ" Ирина Невинная.

http://www.rg.ru/2011/07/25/vesti-dolya.html

 

Источник:

Российская Газета

Изменено 9 февраля, 2012 пользователем Наташа-080 Академия

[Наташа-080 Академия 5]

НАМ ПРЕДЛАГАЮТ СКАЧАТЬ БРОШЮРУ

22.11.2011

В помощь дольщикам в случае банкротства застройщика

 

Уважаемые читатели!

Вашему вниманию предлагается брошюра об изменениях в Закон о банкротстве, которые позволяют проводить эту процедуру по-особенному для застройщиков

Совместными усилиями рабочей группы президиума генерального совета Партии «Единая Россия» по защите прав вкладчиков и дольщиков и органов власти всех уровней за последние годы удалось вдвое сократить число обманутых дольщиков по стране.

Но если раньше это делалось в «ручном режиме», то теперь создана нормативная база для решения проблем обманутых дольщиков.

http://www.abkogan.ru/post/0/a-2994.html

Изменено 9 февраля, 2012 пользователем Наташа-080 Академия

[Наташа-080 Академия 5]

09.02.12 15:35

Проблемы обманутых дольщиков в Подмосковье должны быть решены до конца текущего года - губернатор

Центр / Общество

Красногорск. 9 февраля. ИНТЕРФАКС-ЦЕНТР - Среди важнейших задач на текущий год губернатор Московской области Борис Громов обозначил решение проблемы обманутых дольщиков.

"Эту ситуацию нужно кардинальным образом изменить, вопрос обеспечения прав пострадавших соинвесторов строительства жилья должен быть решён до конца 2012 года", - заявил Б.Громов на совещании по подведению итогов работы областного правительства в 2011 году и основным планам на текущий год.

Ранее сообщалось, что в течение пяти последних лет в Московской области удалось восстановить права более 10 тысяч обманутых дольщиков.

http://www.interfax-russia.ru/Center/news.asp?id=292402&sec=1671

[Наташа-080 Академия 5]

13.02.12 17:57

На этой неделе обманутые дольщики из подмосковного поселка Кокошкино получат новые квартиры

Центр / Общество

Красногорск. 13 февраля. ИНТЕРФАКС-ЦЕНТР - В четверг, 16 февраля, станут новоселами обманутые соинвесторы строительства жилья в поселке Кокошкино Наро-Фоминского района Московской области, сообщает пресс-служба главы региона в понедельник.

 

Ключи от квартир им вручат заместитель председателя правительства Московской области Владимир Жидкин и депутат Госдумы РФ Александр Хинштейн.

 

Помимо этого, в рамках деятельности по решению проблем обманутых соинвесторов в министерстве строительства Московской области состоится совещание по другим подобным объектам", - говорится в сообщении.

 

По данным пресс-службы, в мае 2001 года был заключен госконтракт на строительство микрорайона из восьми многоэтажных жилых домов в поселке Кокошкино, и застройщик начал привлекать частных соинвесторов.

http://www.interfax-russia.ru/Center/news.asp?id=293110&sec=1671

[Наташа-080 Академия 5]

10.02.2012 11:45 Мск (13:45 Екб)

общество | Свердловская область В Екатеринбурге обманутые дольщики все-таки переедут в дома на Рощинской

размер шрифта:

A A A в блог версия для печати

 

В Екатеринбурге на строительной площадке по адресу Рощинская - Якутская - Патриотов состоялось заседание областной координационной комиссии по защите прав дольщиков. Как сообщили Накануне.RU в ДИП губернатора, еще до недавнего времени строительство домов №5, №8, №9 и №7 жилого комплекса было заморожено из-за отсутствия у прежнего застройщика ЗАО УК "Новый град" положительного заключения государственной экспертизы на безопасность возводимых домов. В ходе осмотра жилого комплекса, члены комиссии убедились, что новый застройщик - ООО "Корпорация "Маяк" ведет работы полным ходом.

В частности, на сегодня активно возводится дом № 9. Уже завершено строительство первого этажа, каждый следующий этаж будет строиться в течение недели. Таким образом, этот дом будет сдан в эксплуатацию в этом году. Что касается первой секции дома №7, то земляные работы подходят к концу, на следующей неделе состоится закладка фундамента. Работы на площадке второй секции начнутся в мае, когда земля оттает. Строительство домов №5 и №8 также будет завершено в срок.

"Мы знаем, что жильцы с нетерпением ждут окончания строительства своих домов, поэтому мы намерены как можно скорее завершить работы на строительной площадке. Сейчас закупаем материалы, к примеру, приобрели уже более 200 т арматуры, стеновые материалы, окна для остекления. В мае к домам проведем коммуникации", - отметили представители корпорации "Маяк".

Возобновление работ на стройплощадке стало результатом реализации поручений губернатора Александра Мишарина. По словам советника председателя областного правительства Дмитрия Нисковских, для достройки данного комплекса правительство области выделило через Свердловское агентство ипотечного жилищного кредитования 500 млн руб., из них 100 - перечислены строителям в декабре.

"Все граждане, пострадавшие от недобросовестного застройщика, в соответствие с новым законодательством о банкротстве должны встать в Реестр кредиторов, и уже к лету сформировать жилищно-строительный кооператив, в который перейдут все недостроенные объекты. Завершать строительство будет новый кооператив вместе с САИЖК и корпорацией "Маяк". Таким образом, до конца года все 426 дольщиков получат свои квартиры", - отметил Дмитрий Нисковских.

http://www.nakanune.ru/news/2012/2/10/22262806/

[Наташа-080 Академия 5]

Обманутые дольщики Нижневартовска получат ключи от своих достроенных квартир

 

14/02/2012 15:58

Нижневартовск. Сегодня губернатор Югры Наталья Комарова встретилась в столице Самотлора с инициативной группой обманутых дольщиков, заключивших договоры строительства на два дома - в микрорайоне «Молодежный» и по улице Дружбы Народов в 14 микрорайоне. В затянувшейся истории новоселья, наконец, будет поставлена точка - достройкой этих домов займется окружной Фонд «Жилище», у которого на данные цели уже открыта кредитная линия на 300 млн. рублей.

По представленной информации, строительные работы должны закончиться в период с апреля по июль текущего года, сообщает пресс-служба главы региона.

 

Для этого дольщики переоформят свои договоры с несостоявшимся девелопером ЗАО «СПК-С» в отношении его строительных обязательств в пользу Фонда, который уже получил в распоряжение необходимую проектно-строительную документацию. Сейчас соглашения подписаны уже более чем с половиной из 334 дольщиков, ритмичное завершение всех связанных с этим юридических процедур позволит выполнить обязательства в намеченные сроки. Параллельно решается вопрос возмещения убытков гражданам, связанных с нарушением изначальных сроков завершения строительства объектов.

«Замечу, что те меры, которые предусмотрены окружным законодательством, действующим с начала 2011 года, предоставляют редчайшие юридические возможности для обманутых дольщиков, - подчеркнула глава региона. - Всем до единого, независимо от того, вторая или третья это для них квартира, мы поможем решить вопрос и достроим дом».

Отметим, в ходе принятых Правительством Югры энергичных мер по восстановлению прав обманутых дольщиков за прошлый год из 9 проблемных строительных объектов на территории региона уже были введены в эксплуатацию 7 жилых домов. Таким образом, вместе с достройкой объектов в Нижневартовске в июле текущего года решение вопросов всех обманутых дольщиков автономного округа будет завершено.

 

http://angi.ru/news.shtml?oid=2785433

[Наташа-080 Академия 5]

Общество

14.02 14:16

Во Владикавказе обманутые дольщики вышли к зданию правительства

 

Владикавказ, 14 февраля. Во Владикавказе две сотни семей просят помощи. Из-за банкротства застройщика обманутые дольщики на днях даже вышли на митинг. И прокуратура, и местные чиновники пока в ситуацию не вмешиваются. Есть ли шанс у дольщиков – выясняла корреспондент МТРК «Мир» Анна Джигкаева.

Возле здания правительства Северной Осетии собралось не более 20 человек, но все они представляют интересы 400-т обманутых вкладчиков. Несколько лет назад они заключили договор со строительной компанией «Промжилстрой». За будущие квартиры вносили в основном полные суммы. Тогда их уверяли - буквально через пару лет каждый отпразднует новоселье. Но до сих пор они вынуждены жить в съемных квартирах.

«Я направила письмо президенту. Пришел ответ, что ваш запрос отправлен в прокуратуру республики. Оттуда мне сообщили, что никаких моих прав не нарушали и во всем виновата я сама», - говорит участник долевого строительства «Промжилстрой» Фатима Хосонова.

Справить новоселье не удалось никому. Вместо того, чтобы вручить жильцам заветные ключи от квартир, компания объявила о банкротстве. Это один из трех объектов, которые «Промжилстрой» должен был сдать еще в 2009 году, но даже здесь не достроили шесть этажей. В других местах к строительству домов не приступали вовсе.

Дзамболат Макеев в этом доме решил приобрести две квартиры, чтобы взрослые сыновья могли жить с семьями. Ведь еще несколько лет назад компания «Промжилстрой» считалась лидером на строительном рынке региона. Компания строила жилые дома на окраинах Владикавказа. Никто из дольщиков тогда не сомневался в добросовестности фирмы.

«Путин еще два года назад давал указания региональным властям достроить такие объекты. Прошло полтора года, а объект, видите, в каком виде. Обещали местные власти достроить до 2012 года, как это будет, мне не понятно», - сомневается участник долевого строительства Дзамболат Цгоев.

Это съемная квартира Риты Казиевой. В 90-е она с семьей бежала из Душанбе. Все это время с мужем копили на собственную квартиру. И, наконец, в 2007 году семья решила купить однокомнатную квартиру в «Промжилстрое». Тогда она стоила 450 тысяч рублей. Нужной суммы не хватало, пришлось занимать у близких. С теми долгами Дзукаевы расплачиваются до сих пор, а собственной квартиры по-прежнему нет.

«На тот момент, если б мне вернули деньги, я б могла купить что-то, хоть в селе, а сейчас я ничего не могу купить, единственное, чего я хочу, так это квартиру. Я не хочу деньги», - рассказывает участник долевого строительства Рита Казиева.

Все что остается делать обманутым вкладчикам - это обивать чиновничьи пороги.

Объяснить толком, почему предприятие «Промжилстрой» прекратило работу, никто не может. Директор компании от дольщиков скрывается уже не первый год. Вся надежда на местную власть. «По указу президента, к концу года эта ситуация должна быть разрешена», - заверяет заместитель министра строительной политики и архитектуре Северной Осетии Казбек Кцоев.

Обещаниям властей люди верят, но все-таки собираются писать коллективные письма на имя президента страны. Шутят - так надежнее верить.

 

http://www.bn.ru/news/2012/02/13/89924.html

 

В России более 66 тыс. обманутых дольщиков

 

 

 

«В РФ насчитывается 697 проблемных объектов долевого строительства и свыше 66 тыс. человек, чьи права оказались нарушены», - сообщила зампред Комитета по жилищной политике и ЖКХ Госдумы Елена Николаева, передает РИА Новости.

Она отметила, что эта тема постоянно мониторится и принимаются оперативные решения по каждому конкретному дому. «По всем объектам есть планы реструктуризации тех или иных обязательств», - сказала депутат.

По ее данным, наиболее сложная ситуация в Самарской и Московской областях – там 5,85 тыс. и 5,8 тыс. обманутых дольщиков соответственно.

13.02.2012 15:30 | Источник БН.ру

[Наташа-080 Академия 5]

Обманутые дольщики Перми смогут достроить свои квартиры. Краевое правительство подписало постановление о выделении на эти цели 374 млн. рублей. Основанием для получения льготной ипотеки будет документ о начале банкротства застройщика.

 

Льготная ипотека выдается на 15 лет и меньше с ежемесячной выплатой от 8 до 10 процентов годовых. Размер дохода семьи не имеет значения. Пермское агентство ипотечного кредитования начнет первые выдачи уже в феврале-марте. Схема использования льготного кредита такова - получатели создают ЖСК, объединяют деньги и нанимают нового застройщика.

 

"На площадке города Перми мы договорились, что будет применяться дополнительное субсидирование, в соответствии с которым часть платежа по обслуживанию этого ипотечного займа будет субсидироваться городом", - заявил и.о. министра градостроительства и развития инфраструктуры Пермского края Алексей Храпков.

 

Другими словами, пока дом строится, ипотека ежемесячно будет погашаться за счет городского бюджета. Как только хозяин получает на руки Свидетельство о регистрации новой квартиры, он может ее продать или справить новоселье. После этого владелец уже самостоятельно погашает ипотечный кредит с ежемесячной выплатой, начиная с 1% годовых.

http://www.vesti.ru/doc.html?id=697465&cid=17

[Наташа-080 Академия 5]

31.01.2012 | 13:46

Обманутые дольщики не смогут получить деньги с застройщика

Количество обманутых дольщиков в области увеличилось — теперь к этой категории относится около полутора тысяч семей. Такие цифры сегодня были озвучены на заседании рабочей группы по вопросам соцподдержки обманутых дольщиков. "Мы вернулись к тому, с чего начинали — в 2000 году у нас было ровно столько же. 14 домов достроено, но появились новые, - прокомментировал это депутат Леонид Писной. - Владимир Владимирович Путин требовал решить проблемы обманутых дольщиков в самое ближайшее время, но я сомневаюсь, что это возможно. По крайней мере, до конца этого года точно".

 

Депутаты обсудили поправки в закон "О банкротстве", которые регулируют достройку обанкротившегося дома.

 

По словам Леонида Писного, согласно этим поправкам недостроенный объект передается в руки пайщиков, они создают на его базе ТСЖ и достраивают его за счет ипотечных кредитов.

 

Правительство области, в свою очередь, берет на себя обязательство компенсировать пайщикам часть ставки по кредиту. "Сумма компенсации составит примерно 2/3 от процентов ипотеки. По опыту могу сказать — суммы варьируются от тысячи до 7-8 тысяч рублей на квадратный метр", - отметил депутат.

 

Напомним, депутаты также планируют обсудить, как оградить жителей области от дальнейшей деятельности застройщиков, которые допустили банкротство.

http://nversia.ru/news/view/id/22015

[Наташа-080 Академия 5]

Пермским обманутым дольщикам начнут выдавать ипотечные кредиты

 

Правительство Пермского края утвердило постановление о порядке предоставления ипотечных кредитов обманутым дольщикам.

Как сообщили "РГ" в краевом министерстве градостроительства и развития инфраструктуры, утвержден порядок ипотечного кредитования граждан, инвестировавших средства в строительство жилых домов на территории края. Речь идет об объектах незавершенного строительства, на которых застройщик-банкрот не выполнил свои обязательства и не предоставил готовые квартиры.

В феврале-марте ОАО "Пермское агентство ипотечного жилищного кредитования" (ПАИЖК) планирует начать выдачу ипотечных кредитов обманутым дольщикам жилых домов по ул. Адмирала Ушакова, 21, шоссе Космонавтов, 317, Хохрякова, 2, Екатерининская 175. Всего ипотечные кредиты планируется выдать 1 500 граждан.

По предварительным расчетам, для завершения строительства одного из замороженных объектов - дома по Ушакова, 21 в Перми - потребуется около 400 миллионов рублей. Таким образом, необходимая сумма доплаты за каждый квадратный метр составит ориентировочно 15 334 рубля. Эти деньги и будут предоставлены дольщикам в виде ипотечного займа на срок 15 лет.

Напомним, в уставный капитал ПАИЖК включена сумма в размере 374 миллионов рублей на выдачу ипотечных кредитов обманутым дольщикам.

 

Средства выделены из краевого бюджета. Также в 2012 году в региональной казне на эти цели дополнительно предусмотрено 300 миллионов рублей.

Для решения проблемы обманутых дольщиков правительство Пермского края совместно с ОАО "ПАИЖК" и администрацией Перми разработали специальную программу. Механизм ее реализации таков.

 

Участники долевого строительства на общем собрании большинством голосов создают ЖСК и через Арбитражный суд получают в собственность кооператива земельный участок и объект незавершенного строительства.

 

Затем на условиях субаренды земля и незавершенный объект передаются новому застройщику.

 

После этого участники ЖСК и ОАО "ПАИЖК" совместно выбирают подрядчика, утверждают смету и сроки достройки дома.

 

Затем ОАО "ПАИЖК" начинает привлекать средства участников ЖСК для достройки многоквартирного дома путем выдачи ипотечных займов.

 

Залогом при этом станет право требования квартиры.

 

Кредитование будет осуществляться на льготных условиях с субсидированием части процентов со стороны органов местного самоуправления.

Также предусмотрено сопровождение застройщиков при подключении к городским сетям, помощь по корректировке проектно-сметной документации для увеличения метража и снижения себестоимости строительства. Эти меры повышают инвестиционную привлекательность проблемных объектов и помогают находить соинвесторов для завершения строительства.

"Российская газета" - www.rg.ru

25.01.2012, 14:08

[Наташа-080 Академия 5]

Застройщиков берут под контроль

 

Андрей Евпланов

"Российская Бизнес-газета" №835 (6)

14.02.2012, 00:50

 

На этой неделе Госдума рассмотрит поправки к закону о долевом строительстве, который был принят в 2004 году (214-ФЗ).

 

После принятия закона государство практически самоустранилось от решения проблемы обманутых дольщиков.

 

В результате их число составляет около 70 тысяч. Многие из них годами не могут решить свои проблемы, теряют собственность и деньги, ничего не получая взамен.

 

В связи с этим предлагается расширить понятие объекта долевого строительства фразой "объект незавершенного строительства", так как действующее законодательство о регистрации прав на объекты недвижимости содержит понятие "объект незавершенного строительства", а в случае с долевым строительством объект не имеет определенного титульного права, так как невозможно зарегистрировать право собственности.

 

Поскольку правила привлечения денежных средств населения для долевого строительства определяются законом, принятым государственными органами власти и подписанным президентом, необходимо усилить ответственность власти за надлежащее исполнение статей закона.

 

В связи с этим действующий закон дополняется статьей, в которой записано: "Каждый договор об участии в долевом строительстве, заключаемый между организацией застройщика и отдельным гражданином-дольщиком, должен быть подтвержден поручиельством со стороны саморегулируемого сообщества региона или, при его отсутствии, со стороны регионального органа власти".

Предлагается также расширить перечень способов обеспечения обязательств. По мнению авторов законопроекта, особенно эффекти

вным будет включение в договор долевого участия всех участников строительства положений о внесении денежных средств на строительство через депозит нотариуса или использование банковского аккредитива банков с государственным участием.

 

То есть участник вносит средства на депозит нотариуса, а застройщик, чтобы списать часть средств на свой счет, должен документально подтвердить, что, во-первых, имеет право на привлечение денежных средств, во-вторых, выполнил объем работ, определенный договором для оплаты. Так может быть достигнут поэтапный контроль хода исполнения договора сторонами, а в случае нарушения договора застройщиком - сохранены средства дольщика.

В случае несоблюдения условий договора застройщиком нотариус или банк может списать деньги с депозита за вычетом предусмотренной договором суммы штрафа за ненадлежащее исполнение договора. В связи с тем, что действующее законодательство имеет ограниченную возможность по регистрации прав участников долевого строительства на создаваемый объект и земельный участок под ним, предлагается обеспечить дополнительную защиту прав населения. В случаях, когда их права уже нарушены, с помощью закрепления за ними прав на объект незавершенного строительства и на земельный участок.

 

В практике строительства возникают ситуации, при которых, после заключения договора на строительство дома, фирма была признана банкротом и в результате этого у граждан забрали недостроенный дом, создаваемый на их средства.

Следовательно, законодательство о долевом участии в строительстве в нынешнем виде ущемляет права граждан, не гарантирует их право на жилище.

 

Сейчас закон регулирует отношения одного участника и строительной компании. Но, как правило, группа дольщиков, инвестирующих в строительство объекта, является самым крупным инвестором.

 

И если Законом "Об иностранных инвестициях в РФ" предусмотрено право коммерческих инвесторов на создаваемый объект пропорционально внесенным денежным средствам, то в отношении отдельных граждан, вкладывающих средства для личного строительства, это право еще необходимо конкретизировать.

 

Общее собрание участников долевого строительства должно быть наделено дополнительными полномочиями. Тем самым устанавливается дополнительный механизм поэтапного контроля за ходом строительства со стороны отдельных некоммерческих дольщиков.

 

По мнению исполнительного директора филиала Консалтинговой группы "НЭО Центр" в Санкт-Петербурге Александра Соколовского, предлагаемые в законопроекте механизмы мало пригодны для обеспечения интересов дольщиков, и не согласуются с существующими нормами законодательства РФ и позициями судебной практики.

 

"Например, авторы законопроекта предлагают регистрировать за дольщиками права на строящийся дом, как на объект незавершенного строительства. Согласно позиции ВАС РФ право собственности на такой объект может быть зарегистрировано только в том случае, если строительство объекта прекращено (здание не является предметом действующего договора подряда), а собственнику необходимо совершить сделку с этим объектом, - говорит он. - Законопроектом предлагается также обеспечить интересы дольщиков с помощью внесения долевых взносов на депозит нотариуса или путем оплаты взносов по аккредитиву банка с государственным участием. Однако исполнение путем внесения долга на депозит согласно действующему законодательству используется только в тех случаях, когда должник не имеет возможности исполнить свое обязательство перед кредитором напрямую (например, кредитор уклоняется от принятия исполнения или местонахождение кредитора неизвестно). Установление правила о расчетах по аккредитиву через банки с госучастием противоречит нормам о защите конкуренции, поскольку создает неоправданные преимущества для государственных банков. В целом, процедура, при которой девелопер будет получать деньги только после завершения определенного этапа строительства, идет вразрез со смыслом договора долевого участия, поскольку привлечение денег дольщиков осуществляется именно для финансирования строительства".

 

Координатор Союза дольщиков MiraxGroup Дмитрий Учитель полагает, что интеграция понятия "объекта незавершенного строительства" как объекта права в текст закона с целью возможности досрочной регистрации своих прав, должна быть дополнена другим не менее важным параметром - страхованием строительства. Бремя достройки дома за счет дольщиков в случае банкротства застройщика не должно лежать на участниках долевого строительства. Зачастую, когда продано 70% квартир, а построено даже 70% здания, это бремя непосильно.

 

Ответственность застройщика должна быть застрахована страховщиком из списка, утвержденного правительством региона.

Необходимо, по мнению Учителя, также внести поправки в ряд нормативов и регламентов, связанных с самим процессом строительства. Застройщик даже при желании не может заключить договор долевого участия (ДДУ) с покупателем квартиры. В Москве сложилась практика производства только краткосрочных (меньше года) договоров аренды земли под строительством жилых домов. ФРС не регистрирует договора аренды такого рода. А для заключения ДДУ необходимо зарегистрированные права аренды. Не реально быстро сменить застройщика, не выполняющего условия инвестиционного договора.

 

"На этапах начала строительства действительно необходимо создание Некоммерческих объединений дольщиков с контрольными полномочиями. Эти объединения должны иметь возможность формирования контрольно-ревизионных групп из числа членов своего правления, представителей местной законодательной власти, органов стройнадзора. Жалобы и обращения от подобных организаций должны иметь ускоренный режим рассмотрения. Практика и опыт работы таких групп может быть использована не только в целях ревизии и контроля за этапами строительства, но и с целью формирования законодательных инициатив в области строительства жилых объектов в РФ", - считает Учитель.

[Наташа-080 Академия 5]

http://www.er-duma.ru/press/51461

10.02.12 15:00 МСК

Каждый рубль, внесенный дольщиком, должен быть защищен, - Александр Хинштейн

 

Темпы и динамика решения проблем «обманутых дольщиков» в России резко возрастают, а также совершенствуется законодательная база в части защиты интересов соинвесторов строительства жилья. Об этом сообщил заместитель председателя комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции, руководитель рабочей группы Президиума Генсовета партии «Единая Россия» по защите прав дольщиков и вкладчиков Александр Хинштейн в ходе пресс-конференции в пятницу, 10 февраля.

 

«В 2011 году в России совместными усилиями было достроено 350 объектов, жилье на которых получили более 42 тыс. 793 человек, - привел данные парламентарий. - Для сравнения, в 2010 году у нас было достроено 165 проблемных объектов и 18 тыс. 308 человек обрели жилье. В 2009 году у нас было принято решение по 158 проблемным объектам и 14 тыс. «обманутых дольщиков» превратились в счастливых новоселов. Мы видим, что темпы и динамика решения проблем «обманутых дольщиков» в стране резко возрастают».

 

Тем не менее, по словам Хинштейна, ситуация остается по-прежнему непростой. «На данный момент по данным рабочей группы Партии в России насчитывается в общей сложности 964 проблемных дома и число «обманутых дольщиков» составляет 95 689 тыс. человек», - сообщил депутат.

 

Он пояснил, что эти цифры формируются за счет следующих четырех показателей: обращений граждан, инициативных групп, пострадавших дольщиков; официальной информации, которая регулярно запрашивается от органов исполнительной и законодательной власти в субъектах Федерации; данных мониторинга СМИ; официальных сведений, которые поступают от органов федеральной исполнительной власти.

 

«Наша цифра больше данных Минрегина и мы считаем, что она наиболее приближена к истине, потому что задача рабочей группы «Единой России» заключается не в том, чтобы «замазывать» ситуацию, а наоборот, показывать ее объективно и непредвзято, такой, какая она есть», - подчеркнул руководитель рабочей группы Партии.

 

Хинштейн также привел статистику по решениям проблем «обманутых дольщиков» в различных регионах страны. Так, по его словам, если к концу позапрошлого года в стране насчитывался 21 регион, где число обманутых дольщиков превышает 1 тысячу, то теперь, количество таких регионов сократилось до 20-ти. «Больше проблемных объектов и пострадавших граждан насчитывается в Московской области – всего 16 тыс. 038 чел. Вторую позицию занимает Самарская область - 15 тыс. 824. Третью позицию занимает Санкт-Петербург – 4 тыс. 980 человек. Так же в этом, увы, печальном рейтинге присутствуют в порядке убывания Новосибирская область, Москва, Воронежская область, Краснодарский край, Ростовская, Свердловская область, республика Татарстан, Нижегородская область, Калининградская область, Томская область и другие регионы», - сказал парламентарий.

 

При этом он отметил эффективную работу, которая велась органами государственной власти, муниципальной власти, и рабочей группой Партии в таких регионах, как Воронежская область, Свердловская область, республика Татарстан, Томская область, Башкортостан, Самарская область, Красноярский край. «Из этого печального рейтинга, где более 1 тыс. пострадавших граждан приходится на субъект федерации, ушла Пензенская область, где также эффективно ведется работа по решению проблем. Ушла республика Удмуртия и Чувашия – те регионы, где действительно мы видим, что работа идет», - добавил Хинштейн.

 

«К сожалению, не во всех регионах мы можем похвастаться такой успешной деятельностью. Из отстающих регионов я бы назвал Новосибирскую область, Нижегородскую область, Калининградскую область, Пермский край, Иркутскую область и Москву», - сообщил руководитель рабочей группы Партии.

 

В то же время на данный момент в 83 субъектах РФ только в 17 проблема обманутых дольщиков отсутствует, отметил депутат. «Это национальные республики и в основном регионы Дальневосточного федерального округа. Из этих 17 регионов только в одном проблемы были в прошлом году. Это республика Хакасия. Там проблема закрыта и на сегодняшний день это можно считать территорией без обманутых дольщиков», - пояснил Хинштейн.

 

Он также напомнил, что премьер-министром РФ Владимиром Путиным была поставлена задача к середине 2012 года полностью закрыть проблему, обеспечить вкладчиков жильем и достроить проблемные объекты. «Должен констатировать, что в целом ряде регионов страны поручение председателя правительства выполняется достаточно активно, но есть регионы, где работа ведется ненадлежащим образом. С высокой долью вероятности, я могу констатировать, что в течение текущего года в значительной части субъектов РФ поручение Путина выполнено не будет.

Но мы рассчитываем, что совместными усилиями до конца текущего года нам удастся решить проблемы как минимум половины граждан из более 95 тыс. человек. Таким образом проблема «обманутых дольщиков» по субъективным и объективным причинам переходит на 2013 год, который действительно должен стать годом завершения решения этой масштабной проблемы», - сказал руководитель рабочей группы Партии.

 

По словам Хинштейна, «отдельную тревогу у рабочей группы» вызывает ситуация, которая сложилась с объектами Минобороны России. «Речь идет о тех объектах, которые начинали строиться на земельных участках, которые принадлежали Минобороны. Затем эти объекты были брошены, не доведены до конца. В результате страдают как дольщики, вложившие в них средства, так и само ведомство, потому что во всех этих домах была предусмотрена доля – 20% от общего объема этих квартир должны были пойти для обеспечения жилье военнослужащих и отставников», - пояснил парламентарий.

 

На территории страны, по его сведениям, насчитывается 12 проблемных объектов Миноброны, на которых присутствует 1 тыс. 610 «обманутых дольщиков». «Вынужден констатировать, что министерством в этом отношении работы не ведется никакой. Рабочей группой Партии многократно предпринимались попытки выстроить совместный алгоритм работы с Министерством обороны. Я лично неоднократно обсуждал эту ситуацию непосредственно с руководителем ведомства Анатолием Сердюковым и даже убеждал его в создании совместной межведомственной рабочей группы. Такая группа под его председательством была создана в 2010 году. К сожалению, она, не приступив к работе, скоропостижно «скончалась». Впоследствии Сердюков своим приказом ее отменил. Так что у нас не остается иного выхода, кроме как обращаться за помощью в решении этих проблем непосредственно к руководителям государства, к нынешнему и будущему верховному главнокомандующему. Потому что никакими другими путями «обуздать» Минобороны, к сожалению, не удается»,- посетовал депутат.

 

Он также привел примеры территорий, где власти не уделяют должного внимания проблемам дольщиков. В частности, в Калининградской области за прошлый год было обеспечено жильем всего 188 человек, при том, что в регионе насчитывается 2 тыс. 325 «обманутых дольщиков», которые рассредоточены на 37 проблемных объектах. «Власти области никакой должной работы в этом направлении не ведут», - подчеркнул руководитель рабочей группы Партии.

 

«Очень пассивно, к сожалению, работает Новосибирская область – за прошлый год была решена проблема 975 «обманутых дольщиков» при том, что на данную минуты их остается 4 тыс. 226 человек. Крайне тяжелая ситуация складывается в Нижегородской области. Власти там, фактически, самоустранились от решения этой проблемы. Очень показателен в этом смысле один из примеров, когда дольщики одного из проблемных объектов в Нижнем Новгороде для того, чтобы заставить власть ввести достроенный их же собственными силами дом, вынуждены были идти в суд и через суд требовать обязать администрацию города подписать соответствующие документы. Суд был выигран, однако администрация города не только не пошла на встречу людям, но и попыталась оспорить решение в суде второй инстанции. Рабочая группа Партии была вынуждена обращаться в судебные органы, чтобы решить эту проблему», - рассказал Хинштейн.

 

В качестве положительного примера работы «эффективной и ответственной власти» он сообщил о ситуации в Оренбурге. «Было вынесено судебное решение по сносу уже достроенного жилого дома, который был построен с нарушениями. Власти города могли формально смириться с принятым судебным решением, тем не менее, сделали все возможное для того, чтобы этот объект снесен не был. Мы работали совместно в этом направлении. И мы сумели этот дом отстоять, сегодня он официально введен и люди в этом доме живут. От позиции местной власти зависит крайне много», - сообщил парламентарий.

 

Для актуализации работы в этом направлении, по данным депутата, в ближайшее время и во всех федеральных округах совместно с полномочными представителями президента будет проведено расширенное совещание, на котором губернаторы расскажут о той работе, которая была сделана и будут определены дальнейшие планы движения. «Потому, что увы далеко не на всех губернаторов у рабочей группы Партии есть возможность повлиять», - отметил Хинштейн.

 

Он также сообщил о существующих недостатках в процессе принятия судебных решений в части «обманутых дольщиков». «Мы регулярно сталкиваемся с ситуациями, когда суды разных уровней в разных регионах принимают взаимоисключающие решения, достаточно сомнительные решения.

 

В частности, у нас есть вопиющий случай по городу Москве. Это жилой комплекс на улице Маршала Рыбалко, где 520 «обманутых дольщиков». Там сначала дольщики через суды доказали свое право на жилье. А затем другой суд, не оспаривая и не отменяя первого решения, вдруг принял решение, что никаких прав на это жилье у них нет. Сегодня люди «подвешены в воздухе», - посетовал парламентарий.

 

Тема работы правоохранительных органов также находится в поле зрения нашей рабочей группы, сообщил Хинштейн. «Надо с сожалением сказать, что далеко не везде и не всегда органы следствия и органы надзора работают на решение проблем «обманутых дольщиков». В Самарской области за последние несколько лет было возбуждено в общей сложности 23 уголовных дела по действиям застройщиков, которые обманули людей и не довели до конца дома. Из этих уголовных дел до суда дошло только 4. Из них двое подсудимых были приговорены к условным срокам наказания. Один был приговорен к реальному сроку, но по действиям он никак не связан с обманом дольщиков. И только один из фигурантов получил реальное наказание в виде 8 лет лишения свободы. Такая ситуация, к сожалению, является типичной для большинства регионов», - рассказал руководитель рабочей группы Партии.

 

«Мы рассчитываем в текущем году активизировать позицию первых лиц этих ведомств – МВД, Следственного комитета, Генпрокуратуры с тем, чтобы и соответствующие указания и соответствующие регламенты были определены и органы правоохраны и надзора были с ориентированы на защиту прав и законных интересов соинвесторов жилищного строительства», - отметил депутат.

 

По словам Хинштейна, в настоящее время совершенствуется законодательная база в сфере защиты прав дольщиков. «Мы понимаем, что возникший финансовый кризис стал следствием наличия правовых пробелов. Поэтому в прошлом году был принят и вступил в силу 210 федеральный закон, который, установил особый порядок банкротства организаций, привлекавших средства дольщиков. Он уже достаточно активно работает и применяется в регионах. Одно из принципиальных отличий закона, внесенного депутатами и членами рабочей группы Партии, заключается в том, органы власти, субъекты федерации и муниципалитеты, на территории которых расположены проблемные объекты, а так же сами дольщики имеют право быть участниками судебных процессов. Они получили право выкупа без конкурсного производства незавершенных жилых объектов для того, чтобы дома достраивались, и права граждан соблюдались», - рассказал руководитель рабочей группы Партии.

 

Помимо этого, парламентарий сообщил, что в Госдуму внесен законопроект, который устанавливает систему страхования вкладов граждан. «Мы предлагаем конструкцию, по которой будет создано общество взаимного страхования. То есть, все застройщики, которые привлекают средства граждан, в обязательном порядке должны войти в состав членов Общества. В случае, если они не выполняют свои обязанности перед людьми, это общество будет отвечать за них рублем», - уточнил он.

 

«Наша задача – чтобы каждый рубль, внесенный дольщиком на строительство жилья, был защищен, и этот рубль он при случае вернуть назад. В противном случае, мы понимаем, что эта проблема будет длиться вечно. Увы, застройщики несовершенны и даже притом, что законодательная база совершенствует, мошенничество и неисполнение обязательств остаются», - заключил Хинштейн.

 

http://www.nk.perm.ru/news.php?news_id=34224

В феврале арбитраж в Екатеринбурге примет решение, которое может оказаться прецедентным для обманутых дольщиков из Перми

 

 

Министр градостроительства и развития инфраструктуры Пермского края Алексей Храпков выяснил, почему конкурсный управляющий по двум объектам незавершенного строительства в Перми по ул. Адмирала Ушакова, 21 и ул. Екатерининской,175 ведёт себя «нелогично». Как отметил Алексей Храпков, судебная практика по делам о банкротстве застройщика «пока находится в стадии формирования», и «единые подходы ещё не определены».

 

Так, в деле по одному из наиболее крупных недостроенных домов Перми (по ул. Екатерининская, 175) суд отказал собственникам во включении в реестр требований о передаче жилых помещений. При вынесении определения об отказе суд полагал, что требование о передаче жилого помещения может быть признанно обоснованным в случае, если суд установит, что жилое помещение не создано или имеется «в натуре», но владеет им застройщик. Поскольку квартира находится в собственности самого кредитора, то застройщик лишён возможности передать данную квартиру кредитору на предусмотренных договором условиях.

 

Ситуация с формированием реестра требований по недостроенному дому по ул. Адмирала Ушакова, 21 диаметрально противоположна: все заявления собственников о включении в реестр удовлетворены. На 1 февраля рассмотрено 197 заявлений. Все заявители включены в реестр, в том числе собственники, имеющие на руках свидетельства о праве на незавершённые строительством квартиры. В мотивировочной части определения суд отметил, что для лица, уже признанного собственником жилого помещения в доме, не введенном в эксплуатацию, застройщик которого находится в банкротстве, не существует другого способа обеспечить своё участие в деле о банкротстве помимо обращения в арбитражный суд с заявлением о включении в реестр передачи жилых помещений.

 

Однако арбитражный управляющий этим объектом подал апелляционные жалобы на определения суда о включении собственников в реестр. Его опасения связаны с возможными действиями тех собственников, которые могут голосовать против создания ЖСК, тогда их требования перейдут в денежные в полном объёме. Имея в собственности квартиру, пусть и незавершенную строительством, такой кредитор вправе будет получить ещё и денежное удовлетворение в полном объёме, то есть сможет удовлетворить свои требования в двойном размере.

 

Заседание Федерального арбитражного суда Уральского округа по рассмотрению кассационной жалобы о включении собственника в реестр требований о передаче жилых помещений назначено на 20 февраля. Это будет являться одним из наиболее важных моментов в решении проблемы обманутых дольщиков. В случае оставления собственниковв реестре, арбитражный управляющий пообещал отозвать все апелляционные жалобы.

 

Алексей Храпков, министр градостроительства и развития инфраструктуры Пермского края:

 

- Как бы ни сложилась судебная практика – оставят собственниковквартир в реестре или нет, хотелось бы ещё раз отметить, что в любом случае эти люди также вправе вступить в кооператив и получить помощь в рамках мероприятий по решению проблемы обманутых дольщиков, разработанных совместно правительством Пермского края, ПАИЖК и администрацией Перми.

[Наташа-080 Академия 5]

Не так давно в силу вступили поправки в закон «О несостоятельности (банкротстве)»: теперь дольщики могут банкротить застройщиков, не разрывая заключенного договора, а обещанная квартира является полноправным требованием по кредиту.

 

Игорь Гульев считает, что это привело к росту числа однотипных дел в арбитражных судах, но по сути не решило проблемы.

 

«После определения о банкротстве компании у дольщиков есть три пути:

найти нового инвестора, что практически невозможно,

 

продать объект с аукциона, что невыгодно,

 

или объединиться в строительный кооператив и закончить стройку самостоятельно, что дорого», — рассуждает Гульев.

http://www.izvestia.ru/news/503461