Попытка связать несвязуемое. Причем здесь неприятности на работе, в личной жизни, в учебе и т.п. и государство, с одной стороны, и желание ограничить доступ к азартным играм с другой? Интересная позиция. Получается, согласно такой логике, что запах изо рта- это следствие отвратительной работы госструктур, нежелающих приставить к конкретному человеку даже не знаю кого (доктора, милиционера ли, спасателя, Гошу Куценко с "Минтоном"), а вовсе не отсутствие элементарной личной гигиены и желания быть здоровым.
Какие могут быть причины, оправдывающие школьника, пропускающего занятия и спускающего выданные родителями карманные деньги в автоматах? Или нормального работающего человека, проигрывающего в зале свою зарплату, а потом пытающегося объяснить необъяснимое семье. Или очень приятно когда на улице подходят всяко-разные субъекты, выпрашивающие пятачек-мелочишку возле игровых автоматов? Причина в азарте, а не в личных неурядицах.
Государство же просто наконец решило придать некую систему данному виду бизнеса- кто захочет, тот сможет найти время и деньги для посещения выделенных игровых зон для удовлетворения своих азартных потребностей.