Если прочитать название, это тендер не на сами работы, а на поиск организации, которая найдёт другую организацию, которая в свою очередь выполнит работы. Попахивает просто попилом денег.
P.S. Нашёл в документации, что как бы отличается от сроков перекрытия:
Срок окончания исполнения контракта
21.11.2023 (МСК)