Потому что не хочет или же его сотрудники имеют доход от этих махинаций... В продолжение темы рекомендую статью из своего блога: Надежность банковского вклада может оказаться под угрозой.
По всей видимости, скоро АСВ пересмотрит механизм страхования вкладов.